광주광역시와 전라남도가 국가균형성장을 향한 새로운 출발을 선언했다.광주광역시와 전라남도는 27일 나주시청 대회의실에서 ‘광주·전남 특별지방자치단체 추진 선포식’을 열고, 공동협약을 했다. 사진은 27일 오전 나주시청에서 열린 ‘광주·전남 특별지방자치단체 선포식’에서 참석자들과 기념촬영을 하고 있다.
[시사의창=송상교 기자] 광주광역시(시장 강기정)와 전라남도(도지사 김영록)가 국가균형성장을 위한 ‘광주·전남 특별지방자치단체’ 추진을 공식 선언했다. 두 지역은 수도권 집중화와 지방소멸이라는 국가적 과제에 대응하고, 이재명 정부의 ‘5극3특 국가균형성장 전략’에 발맞춰 공동 행정체제 구축에 나선다.
27일 나주시청 대회의실에서 열린 ‘광주·전남 특별지방자치단체 추진 선포식’에는 강기정 광주시장과 김영록 전남도지사, 김경수 지방시대위원회 위원장을 비롯한 주요 인사들이 참석해 상생 협력과 지역 균형발전에 대한 강한 의지를 밝혔다.
이번 협약을 통해 광주·전남 양 시도는 연말까지 특별지방자치단체(가칭 ‘광주·전남특별광역연합’) 출범을 목표로 하고 있으며, 이를 체계적으로 준비하기 위한 ‘광주·전남합동추진단’을 구성해 조직, 재정, 규약 제정, 공동사무 발굴 등을 전담하게 된다.
광주광역시와 전라남도가 국가균형성장을 향한 새로운 출발을 선언했다.광주시와 전남도는 27일 나주시청 대회의실에서 ‘광주·전남 특별지방자치단체 추진 선포식’을 열고, 공동협약을 했다.사진은 27일 오전 나주시청에서 열린 ‘광주·전남 특별지방자치단체 선포식’에 참석해 김영록 도지사, 강기정 시장, 윤병태 나주시장이 제1호 공동사무 협약서에 서명한 뒤 기념촬영을 하고 있다.
두 지역은 산업, 교통, 관광 등 공동 이익과 시급한 현안사업을 중심으로 협력을 추진할 방침이며, 그 첫 사례로 ‘광주~나주 광역철도 사업’이 선정됐다. 광주광역시·전리남도·나주시 3개 지자체는 9월까지 노선 합의를 완료하고, 국가계획 반영을 위한 공동 대응에 나선다는 계획이다.
이와 함께, 제5차 국가철도망 구축계획에 본 사업이 반영될 수 있도록 국토교통부와의 협의도 지속적으로 이어갈 예정이다.
광주광역시 강기정 시장은 “광주·전남특별지자체는 새로운 성장 기회의 출발점이며, 초광역협력은 생존의 문제”라며 “국가균형발전을 위해 320만 시도민과 함께 새로운 시대를 열겠다”고 강조했다.
전라남도 김영록 도지사는 “전남과 광주는 역사적·문화적 공동체로, 특별지자체를 통해 대한민국 국가균형성장의 주체가 되겠다”고 말했다.
김경수 지방시대위원장은 “이번 선포식은 두 지역의 협력을 넘어 대한민국 균형성장의 이정표”라며 “청년들이 지역에서 정착하고 꿈을 펼칠 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.
양 시도는 향후 특별지자체의 성공적 추진 경험을 토대로 광주·전남 행정통합도 모색할 방침이다.
다음은 [광주·전남 특별지방자치단체 설치 공동협약서] 전문이다.
광주・전남 특별광역연합 설치 공동협약서
광주광역시와 전라남도는 유구한 세월 동안 삶의 터전을 공유하며 찬란한 역사와 문화를 함께 일구어 온 하나의 경제・문화・생활공동체로서, 불가분의 한 뿌리이다.
오늘날 수도권 일극 체제와 지방소멸 위기 속에서 호남권의 자립과 번영, 나아가 국가 성장을 견인하려면, 중앙정부의 전폭적인 지원이 담보된 이재명 정부의 5극3특 전략을 선도하는 것이 시대적 요구이다.
이에 양 시・도는 동등한 권한 하에 공동목표를 설정하여 이를 신속하고 실효성 있게 추진하는 한편, 시・도민과의 공감대 형성과 중앙정부의 긴밀한 협력체계 구축에 최선을 다해 나가기로 한다.
아울러 320만 광주・전남 시・도민의 더 나은 삶과 빛나는 미래를 구현하고, 지역의 힘이 곧 대한민국의 힘이 되는 진짜 균형발전시대를 열어가기 위해 다음과 같이 협약한다.
하나, 양 시・도의 초광역 협력 기반을 구축하기 위해 광주·전남 특별광역연합을 설치하는 데 합의하며, 연내 출범을 목표로 한다.
하나, 합동추진단을 구성・운영하여 특별광역연합 운영 기본계획 수립(조직・재정・연차별 업무계획 등), 초광역 공동사무 및 국가이양사무 발굴, 의회 설치, 규약 제정 등 필요한 준비를 차질 없이 추진한다.
하나, 특별광역연합의 공동사무는 산업・교통・관광 등을 대상으로 상호협의하여 세부사항을 정하되, 조속한 출범을 위해 양 시・도의 공동이익이 크고 협력 필요성이 시급한 현안사업을 우선적으로 선정한다.
하나, 특별광역연합 설치계획 수립, 국고지원 요청, 재정 기반 구축, 정부 정책 수립 및 입법과정 대응 등에 긴밀히 협력하고 공동으로 대응한다.
하나, 양 시・도민과의 공감대 형성을 위해 특별광역연합 설치의 필요성과 효과를 공동으로 홍보하고, 다양한 의견을 적극 수렴하는 등 지역사회와의 소통을 강화한다.
하나, 양 시・도는 초광역 협력의 성공적인 경험 등을 바탕으로 향후 광주・전남 행정통합 방안을 강구해 나간다.
광주광역시와 전라남도의 양 시・도지사는 특별광역연합 설치 등 협약 사항을 성실히 이행할 것을 약속하며 시·도민을 대표하여 이에 서명한다.
2025년 8월 27일
광주광역시장 강 기 정, 전라남도지사 김 영 록
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송상교 기자 sklove77@hanmail.net
[창미디어그룹 시사의창]
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